2017금산세계인삼엑스포를 준비하면서 금산인삼축제 36년간의 노하우와 지역여론이 제대로 전달되지 못할 것이라는 전망과 함께 엑스포 분위기 및 행사장 조성 미비, 티켓판매의 저조 등으로 관람객 300만명(내국인290만, 외국인10만)의 유치에 적신호가 들어온 것으로 판단된다.

당초 70만매를 발행하고 최대80만매를 계획하면서 행사기간 1일 유료입장객 4만여 명을 목표했으나 14개 시·군의 협조부족, 경기불황, 타 지역의 행사로 인해 지난14일 기준 입장권 판매실적이 30만3290여 매에 그치고 있는 것으로 나타났다.

이에 점검 및 예행연습을 해야 할 시기임에도  공사마무리를 다음 주 화요일로 미루고 있는 금산세계인삼엑스포의 현 상황 및 문제점, 금산군민 분위기 및 조직위의 실태 등을 알아보고자 한다. -편집자주-

입장권판매 저조로 인삼엑스포 성공개최 우려!!
15일 30만여매 판매, 군민들의 적극적인 참여해야...

금산인삼의 세계화 도모 및 인삼산업의 재도약의 계기 마련을 위한 2017금산세계인삼엑스포가 당초계획에 못 미칠 것으로 판단된다.

금산세계인삼엑스포조직위 관계자는 “개막식을 인삼가든파티로 정하고 농식품부 장관을 모시고 금산군 관계자 220~230여명과 충남 시·군관계자와 전국의 관계자 1500여명을 초청해 개막식을 치르게 된다”고 14일 밝혔다.

이번 개막식에는 전국의 인삼단체과 국내·외 내·외빈을 금산군민과 함께 맞이하여 격조 있게 치를 예정으로 다수의 금산군민들이 참여했던 과거 두 차례의 엑스포와 인삼축제의 개막식과는 방식이 달라 몇몇 우려의 목소리도 들려온다.
 

조직위에 따르면 개막식 행사는 기본적인 틀에서 벗어나 라운드테이블에 의자를 배치해 인삼 관련 다과를 차려 놓고 격식을 타파하는 파티형식의 파트별 색션, 토크쇼로 진행될 예정이라고 밝혔다.

엑스포를 준비하면서 홍보 또한 열심히 했으나  분위기 썰렁

이제 행사 개막을 일주일 남짓 남겨둔 상황에서 금산군 관내에는 홍보 선전탑 4개, 연계관광지 등 홍보 현수막 18개, 가로등 가로기 설치 등 엑스포 개최 분위기를 알리고 있었으나 지난 인삼축제 수준보다도 못하다는 것이 일반적인 금산군민들의 평이다.

여기에는 금산군 읍?면 하늘에는 애드벌룬이 수를 놓아야 하는 때 임에도 불구하고 애드벌룬이 별로 눈에 띄지 않고 있다는 것이 큰 몫을 차지하고 있다.

조직위는 금산군을 통해 각 읍·면에 애드벌룬 설치를 꾸준히 요구해 오고 있었으나  10개 읍?면의 해당 지역단체 등은 예산이 수반되는 사안으로 경제적인 여건 상 적극적으로 협조하지 못하고 있는 것으로 확인됐다.

이에 한 주민은 “기존의 엑스포, 인삼축제 대단 했었다!고 지난 행사를 회상하며, 상급 관청이다 보니 제 목소리를 내지 못해 안타까운 실정이다.”라고 한탄했다.

엑스포 개막이 1주일여 남았음에도 개막식 행사시 정문의 차단, 금산군과의 소통단절로 재경, 재울산, 재인천 등 향우회 등과 홍보와 협조도 안 되고 있고, 장사를 하기 위한 장사꾼들의 시끌벅적한 자리싸움 등 장사를 위해 활력이 넘쳐야하는 인삼약초시장이 한산하기 까지 하다

특히, 국가적으로 승인되는 10개 국가적 행사로 “행사기간 중 명절은 금산군에서 알아서 하라고” 입장을 표명해오던 충남도가 다시 참석하는 것으로 입장을 바꿨으며, 도공무원노조에서 명절에 실·국장 선에서 봉사하는 모범을 보이라고 주장하고 있는 실정이다.

이외에도 편파적공무원 동원, 조직간·부서간 불협화음 등으로 불만이 쌓여가고 있으며, 영향력 없는 공무원의 파견, 결정권이 적어 결정을 하지 못하고 오지로 파견되었다는 피해의식이 만연한 것으로 보여 지는 근무태도도 한 몫 했다는 것이다.

적극적인 추진의식이 결여된 행사 추진, 대충하면 된다는 인식, 조직 내 부서 간 협의부재로 조직위와 금산군이 갑을관계로 전락하면서 최대수혜자로 인식되고 있는 군에 궂은일을 전가하는 상황이 이어져 공무원들이 불만을 토로하고 있다.

이에 군은 행사장 밖 교통, 주차관리, 100명의 요구, 필요 식대, 간식비 등 경비 군 충당요구 1억4000여만 원과 홍보예산 2억5000여만 원, SOC 사업으로 약300억을 추경세워 각종 공사를 진행했다.

군의 입장은 지역경제가 어려운 상황으로 인삼엑스포를 기대하면서 사소한 마찰이 있어도 성공적 개최를 위해 예산을 편성하고 명절과 주말의 지속적인 인력지원을 계획하고 있어 공무원 1인당 한 달에 2~3번 자원봉사에 참여하게 된다.

엑스포 준비 상황 어디까지?
국제적행사라도 지역여론 전달되지 않는 엑스포로 전락!

지난 인삼엑스포나 인삼축제의 경우 이 시기에는 일주일전 점검을 하고 행사준비가 거의 마무리 돼야 하는 상황임에도 시기적으로 늦었으며, 16일 현재 전시장 내 디스플레이 조차 안 되고 있으며, 여기저기 페인트를 칠하고 있는 실정이다.

지난 14일 기준 행사장 내부에는 목작업을 하고 있고 텅 빈 곳도 있으며, 며칠 전에는 내부 천막 안에서 삽질을 하고 있었다는 말도 전해지며, 조직위관계자의 말에 따르면 이번 주 “모습이 들어나며, 화요일까지는 마무리 된다”고 말하고 있으나 밤을 세서 진행해야 할 것으로 예상된다.

즉 점검이나 예행연습을 할 시기에 밤샘 작업을 해야 개막이 가능할 것으로 예상되며, 작업자들의 안전사고 예방에 신중을 기해야 할 것으로 판단된다. 급하게 일을 추진하면 불만이나 착오, 안전사고 등 문제점을 야기할 수 있기 때문이다.

이에 아무리 국제적인 행사라도 지역여론이나 금산군의 요구사항도 전달되지 않는 인삼엑스포로 전락할 수 있다는 지적이 일고 있으며, 누구를 위한 행사인가 하는 의구심이 일게 하고 있다.

인삼엑스포 조직위 적극성 결여

“인삼엑스포의 최고의 수혜자인 인삼약초시장의 입장권판매가 저조하다!”, “능력 안 되면 행사를 하지 말았어야 한다!” 등의 분위기로 금산군민을 무시하고 있는 분위기인 것으로 보여진다.

조직위관계자는 “이번 주에 마무리하고 다음 주는 시연할 예정이며, 전국의 10개 밖에 안 되는 국제행사로 17명 도 직원이 파견돼 주말마다 달빛축제, 걷기대회 등 홍보에 여념이 없고 도지원협의회에서 홍보를 하고 있지만 군협의회는 저조하다”고 말하고 있다.

이어 “기존 개막식의 격식화된 행사에서 탈피해 파티형식의 자연스러운 토크쇼 위주로 진행할 것이며, 개막식을 찾은 초청자에 대한 예의라고 생각”하고 군과 조직위에서 준비한 것이라고 말하고 있다.

특히, “엑스포의 최고 수혜자 수삼센터나 인삼약초관련 상인들인데 티켓판매가 저조하다”며 “10만매 목표에서 8000여장을 팔았다”고 강조했다.

현재 “이 행사를 진행하면서 정부가 별도정원을 승인을 안 해주고 있는 실정으로 어려움을 겪고 있으며, 정부의 방침이 엑스포 개최를 민 위주로 진행도록 유도하라는 방침”이라고 말했다.

그러나 지금의 실태는 금산군과 민에 부합되지 않는 실태로 앞뒤가 안 맞는 행사를 진행하고 있는 것을 인정하는 꼴이 되고 있다. 마지막으로 “인삼엑스포는 금산군민의 자발적인 참여가 필요하고 국제행사 승인을 받은 도 단위행사”라고 말하면서 “기본적인 틀을 탈피했으며, 능동적인 자세, 내 고향, 금산의 행사”라고 말하면서 “인삼유통 60%명성을 지속적으로 유지하려면 손님 접대를 잘해 만족스런 관람이 될 수 있도록 해야 한다”고 강조했다.

목표량의 절반판매 엑스포 비상
분위기 조성 및 대안강구해야...

161억원(국비48억, 도비46억5천, 군비46억5천, 수익사업20억)의 예산을 들여 300만명(내국인290만, 외국인10만)의 관람객을 유치한다던 엑스포 조직위의 입장권 판매율이 9월14일 기준 30만3290장으로 당초 목표량 59만960장의 반도 안 되는 수량을 판매한 것으로 나타났다.

9월14일 기준, 충남도 목표량 10만4960에 판매 8만741매, 금산군 7만매 목표에 판매7만9547매, 조직위 4만5000매 목표에 4만7836매, 14개시군 23만1600매 목표에 판매5만4990매, 은행 3만9400매 목표에 3만1525매, 인삼시장 10만매 목표에 판매 8576매, 티켓링크 0매 목표에 판매75매를 판매한 것으로 나타났다.

이는 목표량에 비해 충남도의 14개 시군이 13.4%를 판매한 것이고, 인삼시장은 8.5%를 차지한 것으로 충남도나 인삼엑스포 조직위가 집안 내부의 관리가 안 되고 있음을 증명하고 있는 꼴이 되는 것이다.

15일 오후 30만여 매가 판매된 것으로 전해졌으며, 8월쯤 티켓 판매실적 중 충남도가 1만여 장을 기록했던 것으로 알려졌으나 마지막에 농정국에서 판매실적을 올린 것으로 알려졌다.

인삼엑스포의 가장 큰 수혜를 입는 인삼시장의 티켓 판매율이 10만매를 목표로 했지만 인삼시장에서 8486매로 저조함을 지적하기 보다는 이유를 파악하고 분위기 조성 및 대안을 강구하면서 관보다 민 위주의 행사를 치러야 한다는 지적은 피할 길이 없어 보인다.