금산군은 금산세계인삼엑스포장과 인삼약초시장의 접근성을 높여주고, 통행속도 증가와 교통안전성 향상을 위해 약 15억을 투입해 중도오거리와 엑스포삼거리 교차로를 회전교차로로 교체하는 공사를 진행하고 있으며 2017금산세계인삼엑스포 개막일 전에 마무리할 예정이다.

■ 중도오거리 회전교차로 “교통개선 효과가 클 것”

금산군은 2016년 9월 국토교통부가 공모한 ‘지역수요 맞춤지원사업’지원사업에 선정돼 정부로부터 예산을 지원받아 약 6억 원을 투입해 기존 중도오거리 신호교차로를 5지 교차로로 교체하는 공사를 진행하고 있다. 29일 현재 전기공사 마무리 단계에 있으며 2017 세계금산인삼엑스포 개막전에 완공될 예정이다. 

올해 3월 군에 제출된 교통영향분석 최종보고서에 따르면 중도오거리의 경우 회전교차로로 변경 시 평균지체가 평일 및 장날 기준 ‘46.08~46.29초/대’에서      하고, 안전성 향상 및 도시미관 개선에도 효과가 클 것으로 전망됐다.

■ 사고 위험성 높다는 여론 일어
교통영향분석 최종보고서에서 이 같이 회전교차로 변경의 장점을 설명하고 있지만, 현재 중도오거리 공사현장을 통행하는 차량운전자들과 인근 주민들은 “사고 발생 가능성이 높다”고 입을 모으고 있다.
금산에서 대전에서 출퇴근 시 이곳을 항상 지나간다는 A씨는 “신호교차로 일 때는 신호대기시간이 있어 약간의 불편함이 있었지만 회전교차로 변경 공사를 시작한 후 사고 직전의 상황을 여러 번 목격했다”며 “운전자들이 회전교차로 이용 수칙을 숙지할 수 있도록 적극 적인 홍보가 필요하고 안전시설물의 빠른 설치가 필요하다”고 말했다.

남일면에 거주하는 B씨는 “ 금산IC에서 군청방향으로 가기 위해 중도오거리 회전교차로를 통과하는 경우 회전구간 이라기보다 거의 직선에 가까워 교차로 진입차량이 과속으로 진행하는 일이 자주 벌어지고 있어 대형 교통사고가 발생할 수 있다”고 지적했다.

이에 대해 군 관계자는 “현재 공사가 진행 중이기 때문에 안전시설 등이 미흡한 면이 있지만 차량속도 저감 구조물 등과 안전을 위한 표지판 등이 설치되고, 운전자들이 이를 인식하게 되면 큰 문제는 없을 것으로 본다”고 설명했다.

■ 엑스포기간에 차량지체현상↑
중도오거리 회전교차로의 경우 교차로 일 교통량은 교통영향분석에서 2만6567대로 조사돼 회전교차로설계지침(2014) 회전교차로 유형별 계획교통량 기준인 3만2천대보다 적은 것으로 나타났다. 즉. 회전교차로 전환이 적합하다는 판단이다. 하지만 간과할 수 없는 것은 엑스포 행사 기간 중 교통상황이다. 앞서 평일 및 장날 기준으로는 교통개선 효과가 큰 것으로 조사됐다고 밝혔지만 엑스포 기간 중에는 이와는 상황이 다른 것으로 나타났다.

교통영향분석에 따르면 축제기간 중 평균지체가 평면교차로 대비 ‘27.31초/대’ 증가해 서비스 수준이 ‘F’로 나타난 것이다. 이는 외부차량유입(장날 대비 952대/시 증가)이 폭증해 회전교차로 내에서 교통 혼잡이 발생해 차량 통행이 어려울 수 있다는 의미다. 이 때문에 축제기간 원활한 통행을 위해 자가용 운행제한(요일제 등), 무료셔틀버스 운행 등 교통개선대책 수립이 필요하다는 주장이 제기되고 있다.

이에 대해 군 관계자는  “교통영향평가에서 축제기간 중 중도오거리 회전교차로의 경우 교통 혼잡이 발생할 수 있다는 내용이 있었다”며 “군에서는 축제기간 중 원할한 차량통행을 위해 신호등을 설치할 것이고, 경찰 및 유관단체와 협력해 교통량에 맞게 차량흐름을 유도해 혼잡을 막을 계획”이라고 밝혔다.

■ 엑스포삼거리 회전교차로, 교통안전성 확보 주 목적
엑스포삼거리의 경우는 그동안 Y자형 기하구조로 교차로 형태가 특이하고 비신호교차로로 운영돼 안전상 취약하다는 지적이 있어 왔다. 교통영향분석에 따르면 회전교차로로 변경해도 평균지체가 ‘0.57~0.64초/대’로 미비해 서비스 수준에서는 거의 변화가 없는 것으로 조사됐다. 이는 회전교차로 설치 시 통행거리 증가, 회전교차로 내부 통행속도 감소에 따른 것으로 분석됐다. 일각에서는 “차량통행량이 적도 지체 현상도 발생하지 않는데 굳이 예산을 투입해 회전교차로 바꿀 필요가 없다고 생각한다”는 의견도 제기되고 있다.

이에 군 관계자는 “평소에도 이 교차로와 연결된 도로에서는 통행하는 많은 차량들이 과속을 하는 경향이 있어 대형사고 발생위험이 높았다”며 “엑스포 기간 중에도 행사장을 오가는 차량간 사고 위험성이 높기 때문에 회전교차를 설치하게 됐고, 이후 운영 상황을 보면 군민들께서도 예산 낭비가 아니라고 생각할 것”이라고 설명했다.  

■회전교차로는 회전차량이 ‘우선’
도로교통공단에 따르면 전국 각지에 설치된 회전교차로에서 발생한 교통사고는 2013년 593건에서 2016년 846건으로 3년 사이에 43％가량 증가했다. 특히 지난해에는 15명이 숨지고 1253명이 다친 것으로 나타났다.
도로교통공단은 운전자들이 회전교차로 이용 원칙과 안전수칙을 잘 몰라 사고가 늘고 있는 것으로 분석했다.
이러한 현상과 관련해 군 관계자는 “회전교차로에서는 이미 회전 중인 차량에 우선권이 있기 때문에 회전차량을 보면 일단 멈추는 등 양보운전이 필요하며 교차로를 빠져나갈 때는 우측 방향지시등을 켜 뒤따르는 차량에 신호를 보내야 추돌사고를 예방할 수 있다”며 “회전교차로 안전 수칙 홍보 등 사고 예방을 위해 최선을 다할 것”이라고 밝혔다.

한편 금산군에서는 2015년 239건의 교통사고가 발생해 사망 16명, 부상 786명으로 1일 평균 0.65건의 사고가 발생하는 것으로 조사됐다.