지난8일 용담댐의 급격한 방류로 하류지역 금산군, 무주군, 영동군, 옥천군 4개 지역 주택 204채, 농경지 745ha가 침수피해가 발생했다. 이는 ‘용담댐의 수위조절 실패로 인한 것’이라는 여론이 일고 있으며, 7일 오후5시 693톤 방류를 하다 19시간 만인 8일 12시 2220톤을 더한 2913톤의 방류로 인한 것으로 보여진다.

특히 사고발생 8일전인 7월31일 89.0%의 저수율을 보였던 것으로 사전 수위조절을 실패한 것으로 보이며, 피해지역은 지난6일과 8일 기간 중 누적 강수량이 약30mm로 침수피해가 발생할 수 없는 상황이었다.

이에 이번 사고는 집중호우로 인한 피해라기보다는 용담댐의 안일한 장마·집중호우 대비태세 및 물 관리 부재에서 발생한 인재라고 보여져 한국수자원공사는 피해지역에 대한 보상과 재발방지 대책을 마련해야 할 것으로 보인다.

▲용담댐 방류모습. ⓒ금산군청

■ 용담댐 방류로 인한 부리면, 제원면 피해 ‘인재’ 의혹 ‘농후’
금산군 부리면과 제원면 지역이 한국수자원공사 금강유역본부 용담지사의 용담댐 방류로  233명이 대피하고 92호가 침수되고, 제방, 마을진입로 유실, 인삼밭, 하우스 등의 농경지 침수 등 심각한 피해를 봤다.

이는 용담댐의 방류량이 평소 방류량이 30톤인데 반해 지난 7일 오후5시 기준방류량 변경통보 초당 693톤, 8일 오전1시20분 초당998톤, 8일 오전9시20분 초당1481톤, 8일 오전10시50분 초당2038톤, 8일 오전11시 2500톤, 8일 12시 291 3톤, 9일 오전6시 2199톤, 9일 오전6시20분 1581톤, 9일 오전10시 30분 1514톤으로 변경 통보·방류한 것이 원인인 것으로 보여진다.

이는 7일 기존 초당 693톤을 방류하다 19시간만인 8일 오전12시에 4.2배(2220톤) 많은 2913톤을 방류한 것으로 천재지변 보다 수문 조작의 판단 오류로 볼 가능성이 농후해 천재지변보다 인재라는 지적은 피할 길이 없어 보인다.

한편 지난7월28일부터 8월9일까지 금산군 누적강우량은 평균 415.8mm이며, 남이면이 최고500 mm, 군북면이 354mm로 최저치를 기록했다. 이중 제원면은 378m m, 부리면 478mm를 기록했다.

또 지난 7일과 8일 금산군 평균 강우량이 72.3~74.9mm인데 반해 제원면과 부리면은 69~84mm의 강우량을 보였으며, 이 수치로는 피해를 볼 만한 강우량은 아니었다는 여론이다. 지난 9일은 제원과 부리면이 4mm로 금산군 8.8m m의 평균 강우량을 기록했다.

이는 진안군의 강우량이 8월 512 mm의 강우량을 보이면서 용담면이 지난7일 230mm, 8일 129mm 등 진안지역의 고른 집중호우를 보이자 방류를 한데 따른 것으로 방류의 시기와 방류량이 적절치 못했다는 것이다.

용담댐은 지난7월14일 저수율이 87.6%로 당시 대청댐(73.1%), 보령댐(39.0%)보다 높았으며, 사고발생 전인 7월31일 89.0%의 저수율 유지한 것으로 확인돼 장마에 따른 사전 수위조절을 실패한 것으로 보인다.

▲용담댐 방류로 침수 피해를 입은 인삼농장. ⓒ금산군청 

■ 郡, 주택·인삼밭·하우스 등 농경지 침수로 피해 ‘속출’
지난7일 초당 693톤의 방류에서 8일 정오 4.2배인 2913톤의 방류로 금산군 제원면 제원리, 대산리, 저곡리, 용화리, 천내리 일원, 부리면 어재리, 평촌리, 예미리, 수통리 일원의 피해가 심각했다. 특히 부리면 방우리는 진입로가 유실돼 마을이 고립됐다.

9일까지 조사된 피해현황을 살펴보면  제원면 주민 201명이 제원초 및 마을회관 등 임시대피소로 대피를 했었으며, 침수주택은 68가구로 나타났다. 부리면은 32명이 대피했으며, 24가구가 침수돼 두 지역에 총 233명이 대피를 하고 92호가 침수된 것으로 확인됐다.

또 조정천 제방 120m, 천황천 제방 150m, 금강 무지개다리 하류 제방 150m, 방우리 마을 진입도로 200m가 유실됐으며, 촛대바위 옆 마을진입로 200m가 유실된 것으로 나타났다.

농경지의 피해의 경우 제원면 258농가 258ha, 부리면 222농가 213ha 등 총 480농가 471ha에 대한 피해가 접수됐다. 작물별 피해는 벼가 187농가 242ha, 인삼 223농가 200ha, 깻잎 25농가 19ha, 과수 23농가 10ha가 피해를 봤으며, 기타 작물을 조사 중에 있다.

상수도 및 환경은 도수가압장의 침수로 인한 수돗물 단수로 6개 읍·면 18개리 2622세대 5300명이 지난 8일 오후 11시부터 현재까지 단수중이며, 마을하수처리장 2개소 침수(1억3000만원예상), 폐기물 1000톤 처리비용(3억원 예상)이 발생할 것으로 예상된다.

▲금산군청 직원들의 수해복구 작업 모습. ⓒ금산군청

■ 응급복구를 위한 대민지원 및 피해 자치단체의 대응
문정우 금산군수는 지난 9일 김종민 국회의원과 피해지역을 살피며 피해 복구 및 금산군 특별재난지역선포 건의에 대해 논의하고 있으며, 무주, 영동, 옥천군의 자치단체장들과 용담댐 홍수조절 실패에 따른 피해자치단체 공동 입장문(하단)을 밝히면서 용담댐 방류 피해대책 및 보상요구를 진행하고 있다.

또 지난 8일부터 금산군청 12개 실·과 및 10개 읍·면의 직원들 전 직원의 비상근무를 실시, 각 현장의 피해상황 조사·접수 및 위험지역 출입통제와 피해 복구현장에 투입하고 있다.

군은 응급복구를 위해 ▲부리면 현내천 ▲제원면 대산리, 조정천 등지의 제방범람을 막기 위한 마대 쌓기에 나섰으며, 제원면 천내리 주변에 고립된 주민 2명의 구조를 완료했으며, 피해복구를 위한 공무원 650명, 자원봉사 90명 인력지원, 급수차 15톤 52대, 병물 4만개를 지원했다.

12일 현재 관내의 농작물복구 29개소, 농경지 복구 810곳, 침수주택 210호, 환경미화 30개소, 기타 급식, 세탁, 교통 등 1184개의 복구대상을 관내 자원봉사자, 군부대 및 유관기관 등과 타 지역의 봉사단체 및 기관단체 등 917명의 인원이 대민피해 지원을 하고 있다.

12일 금산군공무원 100명, 군부대 110명, 금산군자율방범대 30명, 바르게살기운동협의회, 논산시청 직원 80명, 충남도 농림축산국 60명, 농협충남지역본부 및 성문농협 70명, 금산논산적십자사 80명, 충남 기동대 41명, 충남도의회 20명, 충남기동대 41명, 수자원공사 금강유역본부 전주지사 30명, 논산 자원봉사센터 30명, 자연보호 금산군협의회 20명, CMB보도제작팀 20명, 제원면 새마을회 20명, 논산더불어봉사단 24명 등 750명의 인원이 대민지원을 하고 있다.

문정우 금산군수는 “몇 년간 공을 들인 인삼밭과 주택이 물에 잠겨 군민들의 상심이 크다”며 “피해조사를 철저히 진행하고 추가 피해 방지를 위한 대책마련에 철저를 기해 달라”고 당부하면서 12일 오후2시 무주, 영동, 옥천군의 단체장과 용담댐 방류 피해대책 및 보상요구를 위해 한국수자원공사 대전 본부를 찾아 항의 방문을 하고 있다.

이에 용담댐 방류로 인해 피해에 대한 정확한 원인규명 및 피해 당시 상황을 명확히 공개하고 피해보상과 재발방지를 위해 최선의 대책을 세워야 한다는 여론이 일고 있으며, 특별재난지역 지정을 위한 도 차원의 중중 건의와 응급복구를 위한 도비지원, 군민과 타시군의 자원봉사 지원으로 피해지역의 군민들의 근심을 하루빨리 해소해야 할 것으로 보인다.

12일 오전11시 황명선 논산시장이 논산시청, 논산적십자사 직원들과 봉사활동을 펼쳤으며, 오후2시 김종민 의원이 대산리 지역을 방문해 피해주민을 위로했다. 13일에는 정세균 총리가 피해지역을 방문할 예정이다.