본지 6월24일자 12면 ‘郡, 자치법규 위반하는 불부합인사로 ’퇴행‘이라는 머리기사에도 불구하고 금산군이 자치법규를 위반하는 인사를 단행해 물의를 빚고 있다.

합리적이고 구체적인 인사방침 즉 행정역량과 경력 등을 갖춘 인재가 자치법규에 맞게 적재적소에 배치됐어야 하는데 이번 인사위원회에서 승진의결을 거쳐 사무관으로 승진한 인재가 추부면장 및 복수면장으로 배치된 것이다.

이는 지금까지의 인사에서 정원에서 결원이 없으면 인사를 할 필요가 없음에도 임업직 2명, 공업직 2명, 건축직 2명, 복지직 2명 등 정원을 웃도는 사무관 인사를 단행했기 때문으로 풀이된다.

이로 인해 이 인재들이 산림과, 지역경제과, 도시재생과, 보건소 및 복지과 등의 전문부서에 배치되지 못하고 각 면장에 배치되는 사태, 건축 직렬이 의회에 가는 등 전문부서에 배치되지 못하는 어처구니없는 행태가 반복되고 있다.

그 구체적인 내용으로 남일면에 공업직이 면장과 부면장을 맡고 있고 보건소에 배치돼야 할 보건직이 추부면에 배치돼 보건소에는 복지직과 행정직 사무관이 배치됐다. 이어 2명의 복지 직 사무관을 배출했음에도 본청에는 행정직 사무관이 복지업무를 관장하고 복지직은 복수면장으로 배치해 복지직사무관의 의미를 무색케하고 있다.

종합행정을 해야 하는 면장이 임업, 공업, 건축, 복지, 보건직렬의 전문가들로 구성돼 제대로 된 행정을 펼칠 수 있는가 하는 의구심이 드는 반면 전문 직렬이 필요한 부서는 행정 직렬이 자리 잡아 업무추진을 하고 있는 실정이다.

이런 인사행태로 일부 면의 주민들은 “OO면을 무시하는 인사다!, 자치법규에 위배되는 면장을 보낸 합리적인 이유가 무엇인가?, 6개월 만에 면장을 바꾸는 이유가 무엇인가?” 등 의아해 하면서 불만을 토로하고 있다.

또 공무원 내부에서는 ‘6개월 만의 부서장 이동은 스스로 인사실패를 자인하는 것인가?, 사무관 승진 기준은 누가 어떤 근거로 작성하는가?, 지난 1년간의 공적과 기여도가 군민기여도인가? 아니면 군수에 대한 충성도인가?’ 하는 여론에 무게를 실고 있는 분위기다.

특히 ‘부서장의 역할이 줄어들고 행정팀 만능주의로 전락, 면 산업팀장이 면 복지팀장으로 이동, 보직관리 2년이 지나도 반영이 되지 않는 반면 1년 내 승진자리를 위한 전보하는 등 인사 불공평성을 제기하면서 인사의 핵심인 공명정대, 투명성을 기반으로 한 ’근평 조작의혹‘기사에 대한 명확한 소명을 요구하고 있다.

이외에도 “전문직 사무관을 승진의결 해 놓고 제 부서에 배치하지 못한다, 추부면은 경력있는 사무관이 배치되는 것이 관례인데 직무대리가 6개월 사이 2번이나 배치됐다, 추부면민과 행정직렬을 개 무시한다, 자치법규를 지켜라!, 무지한의 극치다!, 금산군청 공무원의 사기가 떨어졌다”등 불만석인 여론이 일고 있다.

이에 각 직렬에 맞게 적재적소에 배치해야 함에도 자치법규를 무시하고 ‘잘할 것 같아 배치’했는가? 하는 의구심이 들고 있으며, 군의 인사방침이 원칙이 없음을 재확인하는 계기가 되고 있다.

또 행정역량과 자치법규, 경력 등을 고려치 않는 인사로 금산군청의 근간이 흔들리고 있다는 여론과 합리적인 사유가 없는 인사, 약속을 지키지 않는 인사로 공적조직이 단체장에게 사유화되고 있다고 말하고 있다.

이로 인해 지금까지의 인사가 단체장의 공약사항을 추진하기 위한 수단보다는 군민들을 위한 인사 즉 지역민이 배려 받는 인사로 군민들이 자연적으로 동화되는 행정을 펼쳐야 할 것으로 보인다.