금산읍 서남부지역 연결순환도로 개설공사 위치와 최단거리 25km, 추천도로39km 떨어진 대전시 소재의 아스콘 업체 모습.

한국농어촌공사 세종대전금산지사가 금산군에게 위탁받아 시공하는 ‘금산읍 서남부지역 연결순환도로 개설공사’의 아스콘 납품이 지역 업체가 아닌 대전 소재의 A 업체가 선정돼 물의를 빚고 있어 화제다.

금산지역 아스콘업체에 따르면 “지역업체가 2단계 경쟁입찰에 대한 제안서를 받지도 못해 단 한 곳도 입찰에 참가하지 못했다”라고 말하고 있어 의도적인 외지업체 일감 몰아주기 아니냐는 의혹이 일고 있기 때문이다.

운반 거리가 가까운 지역 업체 우선이 기본적인 상식인데 농어촌공사가 입찰 제안요청서를 지역 업체들이 속해있는 동남부아스콘 조합에는 발송하지 않고 대전 소재의 중부아스콘조합 업체 위주로 입찰제안서를 발송한 것으로 전해진다.

지난18일 금산지역 아스콘 업계에 따르면 “이로 인해 지난 3월9일 이번 공사의 아스콘 자재 납품이 대전지역 소재 A사로 선정됐으며, 절차에 따라 적법하게 진행했다”는 답변을 들은 것으로 알려졌다.

금산읍 양지리~하옥리를 연결하는 이 공사의 발주처는 금산군으로 농어촌공사에서 위탁 시행하는 사업으로 총공사비는 437억원, 이 중 특혜시비 논란이 불거진 아스콘 자재비는 총20억 정도로 알려진다.

아스콘 포장은 2차의 포장 시공 중 이번 1차 발주 시공 물량은 1만톤으로 약 8억원 정도의 사업비가 소요될 것으로 예상되고 있다.

논·계·금 전체 15개의 업체 중 ‘금산지역이 속한 동남부아스콘 조합은 대상에서 제외되고 대전지역의 업체로 구성된 대전중부아스콘조합 소속업체에만 제안서를 발송한데에 따른 결과인 것.

또 이런 사실이 뒤늦게 알려지면서 지역 업계가 공정성과 특혜의혹을 제기하며 반발하고 나서 파장이 확산되고 있으며, 입찰 절차가 공정하지 못해 재입찰해야 한다는 요구도 제기되고 있다.

대전충남동남부아스콘조합 박성수 이사장은 “중부아스콘조합 5개 업체에만 입찰제안서를 발송해 자세한 입찰제안 내용은 모르나 납품거리가 제일 가까운 지역 업체를 제외하는 처사는 처음 있는 일이다”라고 지적했다. 

그러면서 “그런 기준이라면 2차 발주 물량도 대전 업체가 모두 가져갈 수밖에 없을 것”이라고 우려했다.   

이에 대해 농어촌공사 대전세종금산지사 관계자는 “조달청 아스콘 다수공급계약자 업무처리 규정에 따라 제안요청은 공급 가능지역 위치 여부와 가격 경쟁력을 우선 고려했다”라고 선정기준을 해명하고 “향후 진행되는 사업에서 지역 업체의 참여 기회가 공정하게 보장될 수 있도록 하겠다”라고 밝혔다.

한편 2단계 제한 입찰경쟁 당시 두 조합의 가격차이는 톤당150원으로 동남부 지역이 0.2% 비싸 가격으로 지역 업체를 배제했다는 관계자의 발언은 입찰에 대한 공정성을 무색케 하고 있다.

이외에도 “배점이 많은 운반거리에서 제일 가까운 지역 업체의 배제, 운행이 어려워 보이는 최단거리 인정, 1시간이 넘는 최소한 납품시간 등 각종 의혹이 제기되고 있어 타 지역의 업체에 일감몰아주기라는 특혜의혹 및 재입찰되어야 한다‘라는 여론이 확산되고 있는 실정이다.

최단거리 총 25km 중 24톤 대형 운반트럭이 주행불가 한 5~6km의 도로 모습(마을안길 도로, 소량하천의 교량, 뚝방도로,2.5~3m의 편도1차선 도로)